Архів: 05.03.2004 – 11.03.2004
Рассуждения о земле: если не хотим жить в резервациях или на чужбине (11.01.2012)
"Прийняття даного закону веде до національної катастрофи", - так охарактеризував Олександр Мороз проект закону "Про ринок земель", котрий 9 грудня Верховна Рада прийняла у першому читанні. Пропонуємо нашим читачам статтю, яку надіслав до редакції Євген КУЧЕРЕНКО, ветеран праці, член СПУ. Подаємо мовою оригіналу.
Еще раз о результатах "земельных реформ"
Украина известна общинами в сельской местности. Община имела свои сенокосы, пастбища, леса, водоемы и земли специального назначения. Земли сельскохозяйственного назначения были в собственности государства (совхозы), кооперативной (колхозы) и частной (приусадебные участки). При таких формах собственности не ущемлялась свобода жизни человека рядом с природой. Частная собственность на землю подавлялась ограничением размеров приусадебных участков.
С обретением независимости ситуация обострилась. Непродуманные решения и законы привели к тому, что крестьяне не могут работать на своей земле и теряют право владеть землей. Значительное количество владельцев сдали свои паи юридическим организациям на 25-летний срок по типовым договорам, которые не дают права одностороннего расторжения. Арендаторы арендную плату не платят, найти на них управу невозможно даже в судах.
В нарушение законов агротехники на огромных территориях они выращивают зерновые и технические культуры, работая только ради прибыли. Государство не контролирует использование пахотных земель. Фермеры и единоличники брошены на произвол судьбы. Перекупщики скупают урожаи на корню за символическую плату. Нет в нашей стране законов и помощи государства в организации кооперативов по хранению и переработке сельхозпродукции, продажи ее на рынках без посредников. Сведена к минимуму многоукладность. Овощеводство, молочная, мясная отрасли находятся в заброшенном состоянии. Овощи, молоко, мясо для внутреннего потребления закупаются по импорту.
Передача земли по наследству усложнена до такой степени, что наследникам приходится прикладывать немалые усилия, время и деньги, чтобы преодолеть чиновничьи преграды. Многим это не удается и земля остается ничейной, чтобы со временем стать собственностью тех, кто при власти или их родственников и знакомых.
После двадцатилетнего моратория руководством Украины решено пустить пахотные земли в распродажу, якобы для того, чтобы, сделав землю товаром, оживить экономическую деятельность в стране.
"Доброжелатели" Украины готовят жизненное пространство для других народов
Земля станет товаром не тогда, когда ее будут продавать (спекулировать ею), а тогда, когда ее цена будет включаться в стоимость выращенного на ней продукта. Это относится и к ископаемым, воде, воздуху. Землю нельзя продавать, потому что она бесценна. Царица России Екатерина ІІ продала (сдала в аренду на 99 лет) Аляску за 10 млн. долларов, а США уже сотни лет с этой территории качает богатства. У индейцев (коренных жителей Северной Америки) власти США выкупили земли - где ныне индейцы в США и россияне в Аляске? Надо изучать мировой опыт, если не хотим жить в резервациях или на чужбине. Историю надо изучать не для того, чтобы знать древность, а для того, чтобы предвидеть будущее.
Нашу молодежь настраивают на эмиграцию в другие страны, мол, зачем ждать лучшего, если за границей ныне можно жить пристойно. Статистика же доказывает, что подавляющее число эмигрантов вынуждено трудиться на тяжелых, не пользующихся спросом местных жителей, работах с повсеместной дискриминацией в оплате труда, превращаясь в изгоев. "Доброжелатели" явно готовят жизненное пространство для других народов, при этом не только очищают территорию Украины от титульной нации, но и выманивают самых трудоспособных и активных молодых людей, которые способны здесь, на своей Родине, построить достойную жизнь и для себя, и для своих родителей и потомков. Народы, проживающие на Украине, генетически истощаются. За двадцать лет численность населения Украины сократилась на семь миллионов. В то же время количество мигрантов, которые поселились в Украине, постоянно растет. В скорости нашу территорию будут контролировать из-за бугра не только денежными потоками, а произойдет замена собственников исконно украинской земли.
Подумайте, разве Родину можно продавать? Даже за большие деньги. Продажа пахотной земли приведет к полному вымиранию сел, когда собственники, находящиеся далеко, промышленным способом, наездами, выращивают урожай и вывозят его в порты, извлекая от такой деятельности прибыль. Уже ныне ежегодно с карты Украины исчезают сотни сел.
Продажа земли передает контроль над территориями физическим и юридическим лицам, находящимся за тысячи километров от них. Этому способствуют нынешние законы, которые отобрали от сельских советов контроль использования прилегающих земель, передав эту функцию районным администрациям. Ныне сельсовет не может принять даже решение о расширении кладбища, находящегося за пределами села. Налицо планомерное лишение сельских жителей их земли. Преднамеренно созданы юридические фирмы с четкой вертикалью от Киева до областных и районных центров, забравшие в аренду миллионы гектаров по договорам, которых невозможно ни расторгнуть, ни отсудить земельный пай за неуплату арендной платы, а только отдать свой надел фирме за символическую цену. Вот под натиском таких фирм, за которыми стоят конкретные олигархические силы, Верховный Совет ускоренными темпами принимает законы о продаже земли. По их мнению, настала пора легализовать, уже юридически, ворованную у народа землю.
Фактически один в один повторяется схема приватизации, когда ваучеры у людей были за копейки скуплены, несколько раз перепроданы, в результате промышленность Украины перешла в собственность нескольких десятков семей со всеми вытекающими последствиями.
Основным аргументом в пользу скорейшего принятия закона о продаже земли выставляется свобода собственникам продажи земельных паев для удовлетворения своих насущных нужд: кому-то нужны деньги, чтобы сыграть свадьбу, другому - заплатить за учебу сына, дочери, третьему для похорон родителя. Идет игра на нуждах и эмоциях граждан Украины. А попросту, самый наглый обман под циничным лозунгом: "Земля в руки тем, кто ее обрабатывает".
Те, кто любит землю, умеет и может обрабатывать ее, живут в селе. Вопрос только в том, сможет ли крестьянин, даже с высшим аграрным образованием, фермер, прикупить себе земли, взять кредиты на расходы по обработке, продать по достойной цене выращенный урожай. Однозначно - нет. Скупят землю, в обход заградительных статей закона, те, кто имеет деньги, и живут, возможно, за пределами Украины.
Земля - самый действенный инструмент воспроизводства. За один год она обеспечивает наш народ продуктами питания, сырьем для многих отраслей промышленности и приток валюты за поставки за границу. И так из года в год. А если землю продать и ее новые собственники посчитают, что им прибыльнее будет выращивать, скажем, сырье для биотоплива - что будет наш народ кушать и кому будем жаловаться?
В сельской местности проживает более тридцати семи процентов населения Украины. Если тенденции по стиранию с лица земли сельских населенных пунктов сохраниться, из-за преступной политики в аграрном секторе, то в скором будущем все сельское население переселится в города. Не найдя работы и жилья в городах, селяне взбунтуются и станут движущей силой непослушания и бунтов. Интересны в этом плане исторические параллели.
Выступая перед старшинами Полтавской губернии при посещении Полтавы летом 1861 года, император Александр II сказал: "Ко мне доходят слухи, что вы ожидаете второй воли. Никакой другой воли не будет, как та, которую я вам дал. Исполняйте, чего требует закон и Положение. Трудитесь и работайте. Будьте послушны властям и помещикам". Для того царя такая политика закончилась терактом, а для страны - революцией.
Позиция СПУ обеспечивает перспективу села - колыбели украинской нации
Соцпартия Украины твердо стоит на том, что земля является общенародной собственностью. СПУ за скорейшее решение земельного вопроса в интересах всех граждан страны. Учитывая сложившуюся ситуацию, необходимо создать государственный земельный банк. Все договора аренды земли должны быть перезаключены с земельным банком. Акты на собственность земельных участков переоформлены на акции. Земельные паи или акции у желающих их продать может купить только государство - государственный земельный банк. Контроль и ответственность за целевое использование земли осуществляет и несет государственная аграрная инспекция. Землю может арендовать на фиксированное время, например 25 лет, любое физическое или юридическое лицо, независимо от гражданства. Одно лишь условие, чтобы юридический адрес арендатора был по месту нахождения земельного участка, а факт аренды зарегистрирован в сельском совете, на территории которого расположена земля.
Земельный банк - это единственный государственный орган, который должен быть наделенный правом учета ресурсов пахотной земли, купли, сдачи в аренду земли, выдачи кредитов на обслуживание земельных участков и повышение плодородия, а также контроля (через аграрную инспекцию) за использованием земли по назначению, соблюдением севооборотов и повышению ее плодородия. Фермерские хозяйства и частные лица, имеющие наделы пахотной земли, обязаны будут зарегистрировать свои наделы в земельном банке.
Перезаключение договоров аренды пахотной земли на одного арендодателя в лице земельного банка позволит выявить, в чьих руках находится земля и в каких размерах, задолженности по оплате налогов на землю и арендной платы за ее использование.
Заключив с земельным банком договора аренды, владельцы земельных участков (паев) получают полную гарантию автоматической выплаты арендной платы, возможность при необходимости, продажи своих участков государству - земельному банку. Владелец сможет заложить свою землю под любым предлогом, и быть уверенным, что земельный банк всегда погасит, в пределах залога, его задолженность. Наконец, владелец земельного участка будет уверен в том, что его земля используется по назначению, с постоянным повышением ее плодородия и что вовремя уплачиваются арендная плата и налоги на землю.
Создание земельного банка позволит государству вести полный контроль использования пахотных земель страны для производства зерна, овощей, кормов для животноводства, технических культур и т.д., регулировать размеры земельных площадей, сданной в аренду в одни руки, получать сполна налоги за эксплуатацию пахотной земли. Арендатор обретает прозрачность своей деятельности, законность и возможность арендовать земли единым массивом в разных климатических условиях страны.
Совокупность факторов, а именно:
- контроль поселковыми, сельскими советами пахотных земель в пределах своих территорий;
- нахождение контор, офисов арендаторов в населенных пунктах, подконтрольных этим советам;
- оплата налогов за землю по месту нахождения земли;
- создание в населенных пунктах кооперативных хозяйств по животноводству, первичной переработки сельхозпродукции и т.д., будет способствовать развитию поселковой инфраструктуры, созданию рабочих мест, закреплению кадров в сельской местности. Другими словами - обеспечит перспективу развития села - колыбели украинской нации.
Архив за 05.03.2004 – 11.03.2004
Версія для друку
