Архів: 26.02.2004 05.03.2004
Закон про вибори: що об'єднало владу і опозицію? (14.12.2011)
8 грудня Президент України підписав Закон "Про вибори народних депутатів України", привітавши "консолідацію всіх політичних сил Верховної Ради довкола закону про вибори".
Як відомо, за прийняття цього закону проголосувало 366 депутатів, у тому числі 187 від фракції Партії регіонів, 62 - від "БЮТ - Батьківщина", 36 - "НУ-НС", 24 - КПУ П. Симоненка, 19 - "Народної партії" В. Литвина, 20 - групи "Реформи в ім'я майбутнього" і 18 позафракційних. Проти проголосувало 6 і утрималося 5 депутатів.
Що ж сконсолідувало владу і так звану опозицію в нинішньому парламенті, чому вони так розхвалюють спільно придуманий закон?
Отже, відповідно до нового закону, 225 депутатів обиратимуться за пропорційною системою в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі за виборчими партійними списками, а ще 225 парламентаріїв - за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних округах.
При цьому висуватися кандидати за мажоритарними округами можуть партіями або шляхом самовисування. Один і той же кандидат може бути висунутий і по партійному списку, і по мажоритарному округу.
Виборчий процес починається за 90 днів до дня голосування.
Одномандатні округи створюються із приблизно однаковою кількістю виборців. Перелік їх публікується ЦВК в загальнодержавних, регіональних і приватних ЗМІ не пізніше, ніж за 175 днів до дня голосування.
Окружні виборчі комісії складаються з 12-18 осіб. До їх складу обов'язково включаються по одному представнику від партії, депутатська фракція якої зареєстрована у нинішній Раді. Інші члени окружних комісій визначаються шляхом жеребкування за поданнями партій - суб'єктів виборчого процесу, при цьому кожна з них може мати не більше одно представника.
За таким же принципом формуються і дільничні комісії, з однією лише різницею, що право подання кандидатур до їх складу надається також і кандидатам-мажоритарникам.
Рішення окружних і дільничних виборчкомів приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів складу комісії.
Для участі у виборах передбачено внесення суб'єктами виборчого процесу грошової застави. Зокрема, партія, що вирішила взяти участь у виборах, повинна внести у безготівковому порядку на спеціальний рахунок ЦВК грошову заставу в розмірі 2 тис. мінімальних зарплат. Крім того, партія, що висунула кандидата за мажоритарним округом, або кандидат-самовисуванець вносить заставу в розмірі 12 мінімальних зарплат. У разі проходження в парламент застава повертається.
Новий закон забороняє участь у виборах блоків політичних партій. Прохідний бар'єр - 5% голосів виборців (замість 3% у старому законі).
Очевидно, що підняттям виборчого бар'єру, узаконенням переваг при формуванні виборчкомів та іншими нововведеннями влада і так звана парламентська опозиція розраховують зберегти свої нинішні позиції, не допустити в парламент нового скликання інших політичних сил. Тим самим вихолощується зміст і значення виборів, як єдиного демократичного способу зміни існуючої влади. Влади, котра довела свою неефективність, нездатність і небажання вирішувати нагальні проблеми суспільства.
За таких обставин Соціалістична партія України повинна взяти найактивнішу участь у виборах, маючи кандидатів у кожному мажоритарному окрузі. Уже сьогодні необхідно уточнити склад виборчих штабів, визначити представників СПУ в окружних і дільничних виборчих комісіях з урахуванням квот кандидатів-мажоритарників, розпочати навчання виборчого активу. Цьому сприятиме завершення об'єднання лівих і лівоцентристських сил України довкола СПУ.
Завдання всіх справді опозиційних сил - ужити необхідних заходів, аби новообраний склад Верховної Ради став парламентом, а не залишився пародією на вищий законодавчий орган країни.
Олесь ПІДДУБНИЙ
Архив за 26.02.2004 05.03.2004
